“இந்திய மக்களாகிய நாம்” – என அரசியலமைப்புச் சட்டம் ஏன் தொடங்குகிறது? பின்னணி என்ன?
அரசாங்கம் மக்களுக்காக நாட்டை உருவாக்குகிறது என்று கூறாமல், மக்களே தங்களுக்காக நாட்டை உருவாக்குகிறார்கள் என்பதே இந்தத் தொடக்கத்தின் முக்கியத்துவம். அதன் பின்னர் வரும் ஒவ்வொரு உரிமையும், சட்டப்பிரிவும், நிறுவனமும் இந்த அடிப்படைக் கருத்திலிருந்தே உருவாகின்றன. ஆனால், இதில் ஒரு முக்கியமான வரலாற்று உண்மை உள்ளது. அரசியலமைப்புச் சட்டத்தை உருவாக்கிய அரசியல் நிர்ணய சபை, இன்றைய முறையைப் போன்று நேரடியாக மக்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்படவில்லை.
செப்டம்பர் 19, 2026: இந்திய அரசியலமைப்புச் சட்டத்தின் முகவுரை, “நாம், இந்திய மக்கள், இந்தியாவை ஓர் இறையாண்மைமிக்க, சமத்துவ, மதச்சார்பற்ற, ஜனநாயகக் குடியரசாக அமைப்பதற்கும்…” எனத் தொடங்குகிறது. இந்த நான்கு வார்த்தைகள், நாட்டின் அதிகாரத்தின் அடிப்படை ஆதாரம் மக்கள் என்பதைக் குறிக்கின்றன.
அரசாங்கம் மக்களுக்காக நாட்டை உருவாக்குகிறது என்று கூறாமல், மக்களே தங்களுக்காக நாட்டை உருவாக்குகிறார்கள் என்பதே இந்தத் தொடக்கத்தின் முக்கியத்துவம். அதன் பின்னர் வரும் ஒவ்வொரு உரிமையும், சட்டப்பிரிவும், நிறுவனமும் இந்த அடிப்படைக் கருத்திலிருந்தே உருவாகின்றன.
ஆனால், இதில் ஒரு முக்கியமான வரலாற்று உண்மை உள்ளது. அரசியலமைப்புச் சட்டத்தை உருவாக்கிய அரசியல் நிர்ணய சபை, இன்றைய முறையைப் போன்று நேரடியாக மக்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்படவில்லை. அதன் உறுப்பினர்கள் மாகாண சட்டமன்ற உறுப்பினர்களால் மறைமுகமாகத் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டனர். அப்போது பிரிட்டிஷ் ஆட்சிக்கால வாக்குரிமை விதிகளின்படி, இந்தியாவின் வயது வந்த மக்களில் சுமார் 14 முதல் 15 சதவீதம் பேருக்கு மட்டுமே வாக்களிக்கும் உரிமை இருந்தது.
பெண்கள், தினக்கூலி தொழிலாளர்கள் மற்றும் ஏழை, விளிம்புநிலை மக்களில் பெரும்பாலானோருக்கு இந்தத் தேர்வு முறையில் நேரடிப் பங்கு இல்லை. அனைத்து வயது வந்த குடிமக்களுக்கும் சமமான வாக்குரிமை 1951-52-ல் நடைபெற்ற முதல் பொதுத்தேர்தலில்தான் நடைமுறைக்கு வந்தது.
இதனால், 1949-ல் எழுதப்பட்ட “நாம், இந்திய மக்கள்” என்பது முழுமையாக நடைமுறையில் இருந்த உண்மையைவிட எதிர்காலத்துக்கான வாக்குறுதியாக இருந்தது என்று கூறலாம். ஆனால், அந்த வாக்குறுதியை இந்திய ஜனநாயகம் தேர்தல் தோறும் படிப்படியாக நிறைவேற்றி வந்துள்ளது.
முகவுரை, நீதி, சுதந்திரம், சமத்துவம், சகோதரத்துவம் ஆகிய நான்கு முக்கிய மதிப்புகளை வலியுறுத்துகிறது. இவற்றின் அடிப்படை, ஜவஹர்லால் நேரு 1946-ல் அரசியல் நிர்ணய சபையில் முன்வைத்த குறிக்கோள் தீர்மானத்தில் இடம்பெற்றிருந்தது.
மேலும், தற்போதைய முகவுரை 1949-ல் இருந்த அதே வடிவில் இல்லை. 1976-ல் அவசரநிலை காலத்தில் கொண்டுவரப்பட்ட 42-வது அரசியலமைப்புத் திருத்தச் சட்டத்தின் மூலம் “சோஷலிஸ்ட்”, “செக்யூலர்” ஆகிய வார்த்தைகள் சேர்க்கப்பட்டன. “நாட்டின் ஒற்றுமை” என்பதும் “நாட்டின் ஒற்றுமை மற்றும் ஒருமைப்பாடு” என மாற்றப்பட்டது. இந்த மாற்றங்கள் குறித்த விவாதம் இன்றும் தொடர்கிறது.
எனினும், குறிப்பிட்ட வார்த்தைகள் குறித்த விவாதங்களைத் தாண்டி, “நாம், இந்திய மக்கள்” என்ற தொடக்கம் ஒரு முக்கியக் கருத்தை முன்வைக்கிறது. அரசின் அதிகாரம் மக்களிடமிருந்தே உருவாகிறது என்பதே அது.
1949-ல் அந்தக் கூற்று முழுமையாக உண்மையாக இருந்ததா என்பது கேள்விக்குரியது. ஆனால், ஒவ்வொரு தேர்தலிலும் வாக்களிக்கும் குடிமக்கள், தங்கள் உரிமைகளுக்காக நீதிமன்றங்களை அணுகுபவர்கள், சட்டம் அனைவரையும் சமமாக நடத்த வேண்டும் என்று எதிர்பார்ப்பவர்கள் என ஒவ்வொரு தலைமுறையும் அந்த உறுதிமொழியை மேலும் நடைமுறைப்படுத்தி வருகிறது.