ஆதார் அட்டையை யார் கேட்கலாம், எதற்காகக் கேட்கலாம்?
ஆதார் சட்டத்திலேயே, இந்த எண் ஒருவருக்குக் குடியுரிமையையோ அல்லது நிரந்தர வசிப்பிட உரிமையையோ வழங்காது என்றும், அதற்கான ஆதாரமாகவும் இருக்காது என்றும் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. இது எளிதில் புரிந்துகொள்ளக்கூடிய ஒன்றுதான்; ஏனெனில், இந்த அட்டை இந்தியக் குடிமக்களுக்கு மட்டுமல்லாமல், இந்தியாவில் வசிக்கும் அனைவருக்கும் வழங்கப்பட்டது.
ஓய்வுபெற்ற பள்ளி ஆசிரியரான வர்மா, தனது ஆதார் அட்டையின் நகலை எத்தனை முறை மற்றவர்களிடம் கொடுத்திருக்கிறார் என்று ஒருமுறை கணக்கிட்டுப் பார்த்தார். முப்பத்தியொரு முறை என்று வந்தபோது, அவர் கணக்கிடுவதை நிறுத்திவிட்டு பென்சிலை எடுத்து வைத்தார். வங்கியில் ஒன்று கொடுத்திருந்தார. அலைபேசிக் கடை, எரிவாயு முகமை, தன் மகன் வற்புறுத்தலால் சேர்ந்த உடற்பயிற்சிக் கூடம், 2019-ல் ஒரு மலைப்பிரதேச விடுதியில் தங்கியிருந்தபோது அங்கு எனப் பல இடங்களிலும் அவர் தனது ஆதார் நகலை வழங்கியிருந்தார்.
அந்த இடங்களிலெல்லாம் ஏதோ ஒரு அலமாரியில், அவரது முகம், ஆதார் எண் மற்றும் முகவரி அடங்கிய ஆவணம் இருந்தது. ஆனால், எதற்காக அந்த ஆவணம் தேவைப்பட்டது என்பதை யாரும் அவரிடம் விளக்கவில்லை. இந்த ஆதார் அட்டையைப் பொறுத்தவரை ஒரு விசித்திரமான அம்சம் உள்ளது. இதுவே நாட்டில் மிக அதிகமுறை நகலெடுக்கப்படும் ஆவணமாக இருக்கலாம். ஆனால், இதைக் கேட்கும் நபருக்கு அதைக் கேட்கும் அதிகாரம் இருக்கிறதா என்று நம்மில் யாரும் பெரும்பாலும் கேட்பதில்லை. பள்ளியில் இது குறித்த ஒரு திட்டப்பணியை செய்துகொண்டிருந்த அவரது பேரன் ரோஹன், இதைப் பற்றித் தெரிந்துகொள்ள முடிவு செய்தான்.
அடையாள சான்று மட்டுமே!
முதலில், ஆதார் அட்டை என்றால் என்ன என்பதை ரோஹன் புரிந்துகொண்டான். ஆதார் என்பது ஒரு நபரின் கைரேகைகள், கண் கருவிழிப் படலம் மற்றும் புகைப்படத்துடன் இணைக்கப்பட்ட பன்னிரண்டு இலக்க எண்ணாகும். இது ஒரு விஷயத்தை உறுதிப்படுத்தவே உருவாக்கப்பட்டது: அதாவது, நீங்கள் யார் என்று கூறுகிறீர்களோ, அதே நபர் நீங்கள்தான் என்பதை நிரூபிப்பது. இது ஒரு அடையாளச் சான்று மட்டுமே. குடியுரிமைச் சான்று அல்ல.
ஆதார் சட்டத்திலேயே, இந்த எண் ஒருவருக்குக் குடியுரிமையையோ அல்லது நிரந்தர வசிப்பிட உரிமையையோ வழங்காது என்றும், அதற்கான ஆதாரமாகவும் இருக்காது என்றும் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. இது எளிதில் புரிந்துகொள்ளக்கூடிய ஒன்றுதான்; ஏனெனில், இந்த அட்டை இந்தியக் குடிமக்களுக்கு மட்டுமல்லாமல், இந்தியாவில் வசிக்கும் அனைவருக்கும் வழங்கப்பட்டது. 2025-ல், பீகாரில் வாக்காளர் பட்டியல் தொடர்பான ஒரு சர்ச்சையின்போது, ஆதார் என்பது குடியுரிமைக்கான இறுதியான சான்று அல்ல என்பதை உச்ச நீதிமன்றம் மீண்டும் தெளிவுபடுத்தியது.
ஆதார் அட்டையை யார் கேட்கலாம், எதற்காகக் கேட்கலாம்?
அதன்பிறகு, ஒரு கடினமான கேள்வி அவனுக்கு எழுந்தது: யார் இந்த ஆதார் அட்டையைக் கேட்கலாம், எதற்காகக் கேட்கலாம்? இதற்கான விடை, நீதிபதி கே.எஸ். புட்டசாமி தொடர்ந்த வழக்கில் 2018 செப்டம்பர் 26 அன்று உச்ச நீதிமன்றம் அளித்த தீர்ப்பில் கிடைத்தது. நீதிமன்றம் ஆதார் முறையைச் செல்லுபடியாகும் என்று உறுதிப்படுத்தியது, அதே சமயம் அதற்கான வரம்புகளையும் வகுத்தது. அரசு நலத்திட்டங்கள் மற்றும் மானியங்களைப் பெறுவதற்கு ஆதார் அட்டையைக் கேட்கலாம்;
ஏனெனில், இது நிதி சரியான நபரைச் சென்றடைவதை உறுதிசெய்ய உதவுகிறது. மொபைல் நிறுவனங்கள் சிம் கார்டு பெறுவதற்கு இதை ஒரு நிபந்தனையாக வைக்கக்கூடாது என்றும், ஏற்கனவே சேகரித்த கைரேகை மற்றும் கருவிழி (iris) தரவுகளை அழித்துவிட வேண்டும் என்றும் அறிவுறுத்தப்பட்டன. கல்வி என்பது ஒரு உரிமை, அது யாருடைய தயவும் அல்ல என்பதால், பள்ளிகளும் தேர்வு வாரியங்களும் சேர்க்கையின் போது இதைக் கட்டாயப்படுத்த முடியாது. தனியார் நிறுவனங்கள் ஒப்பந்தத்தின் மூலம் வாடிக்கையாளர்கள் மீது இதைத் திணிக்க முடியாது.
ஒரு குழந்தையை பெற்றோரின் சம்மதத்துடன் மட்டுமே இதில் சேர்க்க முடியும், மேலும் அந்த குழந்தை பதினெட்டு வயதை எட்டியதும் இந்த அமைப்பிலிருந்து வெளியேறலாம். இந்தத் தீர்ப்பு ஒருமனதாக வழங்கப்படவில்லை; ஒரு நீதிபதி மற்ற நீதிபதிகளின் கருத்திலிருந்து பல விஷயங்களில் மாறுபட்டார். ஒரே விஷயத்தைப் பார்க்கும் அறிவார்ந்த மனிதர்கள் கூட, அதை வெவ்வேறு கோணங்களில் அணுக முடியும் என்பதற்கு இது ஒரு சான்றாகும்.
வர்மா இதையெல்லாம் கேட்டுக்கொண்டிருந்தார், அதற்குள் அவர் அருந்திக்கொண்டிருந்த தேநீர் ஆறிப்போயிருந்தது. “ஆனால், ஜிம்மில் இருந்த ஊழியர் இன்னும் இதைக் கேட்கிறாரே!” என்று அவர் கூறினார். ரோஹன் தலையசைத்தான். ஒட்டுமொத்த கதையிலும் இதுதான் மிக முக்கியமான அம்சம் என்பதை அவன் உணர்ந்திருந்தான். நீதிமன்ற அறையில் விதிமுறை மாறியிருக்கலாம், ஆனால் கவுண்டர்களில் பழக்கவழக்கங்கள் மாறவில்லை. பல ஆண்டுகளாக நகல் (photocopy) கேட்டுப் பழகிய ஊழியர் தொடர்ந்து அதையே கேட்டுக்கொண்டிருக்கிறார்;
பல ஆண்டுகளாக நகலைக் கொடுத்துப் பழகிய வாடிக்கையாளரும் தொடர்ந்து அதை வழங்கிக்கொண்டிருக்கிறார். ஒரு விதிமுறை நீதிமன்றத் தீர்ப்பின் மூலம் விரைவாகச் சென்றடையலாம், ஆனால் நடைமுறை வாழ்க்கையில் அது மெதுவாகவே சென்றடைகிறது. இத்தகைய நகல் எடுக்கும் செயல்களில் பெரும்பாலானவை தீய நோக்கத்துடன் செய்யப்படுபவை அல்ல; அவை வெறும் பழக்கவழக்கங்கள் மட்டுமே. அலுவலகச் சூழலில், பழக்கம் என்பது மிகவும் உறுதியான மற்றும் மாறாத ஒன்றாக இருக்கிறது.
இன்னொரு முக்கியமான விஷயம் இருந்தது; அது வருத்தமளிக்கக்கூடியது என்பதால் ரோஹன் அதைத் தவிர்க்க நினைத்தான். கைரேகையைப் படிக்கும் இயந்திரங்கள் பெரும்பாலான மக்களுக்குச் சரியாகச் செயல்படுகின்றன. ஆனால், பல தசாப்தங்களாகக் கற்களை உடைக்கும் வேலை அல்லது கரும்பு வெட்டும் வேலையில் ஈடுபட்டவர்களின் கைகளில், கைரேகைகள் தேய்ந்து மங்கலாகிவிடக்கூடும். இயந்திரத்தால் ஒருவரின் கைரேகையைப் படிக்க முடியாமல் போகும்போது, அந்த நபர் ரேஷன் கடையிலோ அல்லது ஓய்வூதிய அலுவலகத்திலோ திருப்பி அனுப்பப்படலாம் என்று பல அறிக்கைகள் குறிப்பிடுகின்றன.
பாஸ்போர்ட் அல்ல
இதில் அந்த நபரின் தவறு ஏதுமில்லை. ரோஹன் தனது குறிப்பில் குறிப்பிட்டது போல, இயந்திரம் ஒருவரை நிராகரிக்கிறது என்றால், அது அந்த நபரைப் பற்றிய முழுமையான உண்மையை உணர்த்துவதாக அர்த்தமல்ல தனது திட்டத்தின் இறுதியில், இந்த அடையாள அட்டை எவற்றையெல்லாம் குறிக்காது என்பதற்கான ஒரு பட்டியலை அவன் சேர்த்தான். இது வாக்காளர் அடையாள அட்டை அல்ல; இது கடவுச்சீட்டும் (passport) அல்ல. இது ஒருவரின் வயதை உறுதியாக நிரூபிப்பதில்லை, ஏனெனில் பதிவு செய்யும் போது அந்த நபர் கூறிய பிறந்த தேதியே இதில் பெரும்பாலும் பதிவாகிறது. ஒவ்வொரு ஆவணமும் ஒரு குறிப்பிட்ட கேள்விக்கு மட்டுமே பதிலளிக்கும் வகையில் உருவாக்கப்பட்டுள்ளது; ஆனால், ஒரே ஒரு அடையாள அட்டை அனைத்துக் கேள்விகளுக்கும் பதிலளிக்க வேண்டும் என்று நாம் எதிர்பார்க்கும்போதே சிக்கல்கள் தொடங்குகின்றன. ஒரு நபர் தனது பயோமெட்ரிக் (biometric) விவரங்களை அதிகாரப்பூர்வ UIDAI இணையதளத்தில் பூட்டி வைத்துவிட்டு, தேவைப்படும்போது மட்டும் திறந்து கொள்ளலாம் என்று அவர் எழுதியிருந்தார். இதைப் பற்றி கேள்விப்பட்டிராத அவரது தாத்தா, அதை எப்படிச் செய்வது என்று அவரிடம் காட்டச் சொன்னார்.
வர்மா தனது டிராயரில் இருந்த பழைய நகல் ஆவணங்களின் குவியலைப் பார்த்தார். அவை இப்போது யாருக்கும் எந்தப் பயனும் தராதவை; ஒருவேளை, அவர் ஒருபோதும் சந்திக்கப்போகாத யாரோ ஒருவருக்கு வேண்டுமானால் பயன்படலாம். உங்கள் ஆதார் நகல்கள் இன்று எங்கே இருக்கின்றன, யாரிடம் உள்ளன என்பது உங்களுக்குத் தெரியுமா?