ஒரு மசோதா சட்டமாவதற்கு முன்பு ஏன் மூன்று முறை வாசிக்கப்படுகிறது?

ஒரு மசோதா சட்டமாவதற்கு முன்பு, விவாதம், பரிசீலனை மற்றும் திருத்தங்கள் போன்ற பல கட்டங்கள் உள்ளன. ஒரு மசோதா ஏன் மூன்று முறை வாசிக்கப்படுகிறது? அந்த மூன்று கட்டங்களில் என்ன நடக்கிறது? ஒரு சட்டம் நடைமுறைக்கு வருவதில் வேறு என்ன செயல்முறைகள் அடங்கியுள்ளன என்பதைத் தெரிந்துகொள்வோம்.

முதல் படி.. மசோதாவை அறிமுகப்படுத்துதல்

நாடாளுமன்றத்தில் ஒரு மசோதாவின் செயல்முறை முதல் வாசிப்புடன் தொடங்குகிறது. இந்தக் கட்டத்தில், அமைச்சர் அல்லது நாடாளுமன்ற உறுப்பினர், மசோதாவை அவையில் அறிமுகப்படுத்த அனுமதி கோருகிறார். வழக்கமாக, இந்தக் கட்டத்தில் மசோதா மீது விரிவான விவாதம் எதுவும் நடைபெறுவதில்லை. மசோதா அச்சிடப்பட்டு பொதுமக்களுக்குக் கிடைக்கிறது. அதாவது, முன்மொழியப்பட்ட சட்டத்தில் என்ன இருக்கிறது என்பதை உறுப்பினர்களும் பொதுமக்களும் அறிந்துகொள்ள வாய்ப்பு கிடைக்கிறது.

உண்மையான விவாதம் இரண்டாம் கட்டத்தில்தான் நடைபெறுகிறது.

ஒரு மசோதாவின் மிக முக்கியமான கட்டங்களில் ஒன்று இரண்டாம் வாசிப்பு ஆகும். இந்தக் காலகட்டத்தில், மசோதாவில் உள்ள விடயங்கள் குறித்து விரிவான விவாதம் நடைபெறும். தேவைப்பட்டால், ஒவ்வொரு பிரிவும், ஒவ்வொரு சொல்லும், அதன் எண்ணிக்கையும் கூட ஆராயப்படும். இந்தக் கட்டத்திற்கு முன்பு, மசோதாவை ஒரு நாடாளுமன்றக் குழுவிற்கும் அனுப்பலாம். சில நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்களைக் கொண்ட இந்தக் குழு, மசோதாவை இன்னும் ஆழமாக ஆராயும். தேவைப்பட்டால், நிபுணர்கள் மற்றும் தொடர்புடைய குழுக்களின் கருத்துக்களும் பெறப்படலாம். குழுவின் பரிந்துரைகளின் அடிப்படையில் மசோதாவில் மாற்றங்களைச் செய்வதற்கான வாய்ப்பு உள்ளது.

மூன்றாம் வாசிப்பு.. இறுதி முடிவு

மூன்றாம் வாசிப்பு வரும்போது, ​​மசோதா மீதான முக்கிய விவாதம் முடிந்துவிடுகிறது. மசோதாவில் தேவையான மாற்றங்களும் திருத்தங்களும் செய்யப்பட்ட பிறகு, அதன் இறுதி வடிவத்தின் மீது சபை வாக்களிக்கிறது. இருப்பினும், மசோதா இத்தோடு சட்டமாகிவிடுவதில்லை. மக்களவை மற்றும் மாநிலங்களவை ஆகிய இரண்டின் ஒப்புதலும் கட்டாயமாகும். ஒரு சாதாரண மசோதாவைப் பொறுத்தவரை, அது மக்களவை மற்றும் மாநிலங்களவை ஆகிய இரண்டின் ஒப்புதலையும் பெற்றிருக்க வேண்டும். மசோதா இரு அவைகளிலும் பரிந்துரைக்கப்பட்ட செயல்முறையை நிறைவு செய்ய வேண்டும். இருப்பினும், பண மசோதாக்களுக்கு சிறப்பு விதிகள் உள்ளன. வரிகள் மற்றும் அரசாங்க வருமானம் மற்றும் செலவினங்கள் தொடர்பான பண மசோதாக்களைப் பொறுத்தவரை, சாதாரண மசோதாக்களுடன் ஒப்பிடும்போது செயல்முறை வேறுபட்டது. இரு அவைகளிலும் தேவையான செயல்முறை முடிந்த பிறகு, மசோதா குடியரசுத் தலைவரின் ஒப்புதலுக்காகச் செல்கிறது. குடியரசுத் தலைவரின் ஒப்புதல் கிடைத்த பின்னரே, அது சட்டமாகிறது. மூன்று வாசிப்புகள்.. இரு அவைகளின் ஒப்புதல்.. இறுதியாக, குடியரசுத் தலைவரின் ஒப்புதல்.. ஒரு சாதாரண மசோதா சட்டமாக மாறும் பயணம் இப்படித்தான் செல்கிறது.

ஏன் இவ்வளவு நீண்ட செயல்முறை?

ஒரு சட்டம் அமலுக்கு வந்தவுடன், அதன் தாக்கம் சமூகத்தில் கோடிக்கணக்கான மக்களைப் பாதிக்கக்கூடும். அதனால்தான், அவசர முடிவெடுக்காமல், முன்மொழிவைப் பற்றி விவாதிக்கவும், குறைகளைக் கண்டறியவும், தேவையான மாற்றங்களைச் செய்யவும் இந்த நடைமுறை வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது. சில சமயங்களில், சட்டத்தில் உள்ள ஒரு வார்த்தையின் அர்த்தம் கூட முக்கியமானதாக இருக்கலாம். சட்டத்தின் விதிகள், எதிர்காலத்தில் அதிகாரிகள் சட்டத்தை எவ்வாறு செயல்படுத்த வேண்டும் என்பதையும், நீதிமன்றங்கள் அதை எவ்வாறு விளக்க வேண்டும் என்பதையும் பாதிக்கின்றன. அதனால்தான், மசோதாவை ஒருமுறை படித்து உடனடியாக ஒப்புதல் அளிப்பதற்குப் பதிலாக, அதை பல்வேறு கட்டங்களாகப் பரிசீலிப்பதற்கான வாய்ப்பு வழங்கப்பட்டுள்ளது.

ஆனால், ஒவ்வொரு மசோதாவும் குழுவின் ஆய்வுக்கு உட்படுத்தப்படுமா?

இங்கே மற்றொரு முக்கியமான விஷயம் உள்ளது. ஒவ்வொரு மசோதாவும் கட்டாயம் நாடாளுமன்றக் குழுவிற்குச் செல்ல வேண்டிய அவசியமில்லை. பிஆர்எஸ் சட்டமன்ற ஆராய்ச்சித் தரவுகளின்படி, 2004-14 காலகட்டத்தில், 14வது மற்றும் 15வது மக்களவைகளில் முறையே 60 சதவீத மற்றும் 71 சதவீத மசோதாக்கள் குழு ஆய்வுக்குச் சென்றன. இந்த எண்ணிக்கை 16வது மக்களவையில் 26 சதவீதமாகக் குறைந்தது. 17வது மக்களவையின் சில அமர்வுகளில், பல மசோதாக்கள் குழு ஆய்வின்றி நிறைவேற்றப்பட்டன. அதாவது, சட்டம் இயற்றும் அமைப்பில் உள்ள விதிகளின்படி ஆய்வு செய்வதற்கு வாய்ப்பு இருந்தாலும், ஒவ்வொரு மசோதாவும் அந்த மட்டத்தில் குழு ஆய்வுக்கு உட்படுவது கட்டாயமில்லை.

வேகத்தை விட கலந்துரையாடல் முக்கியமானது.

அவசரமாக நிறைவேற்றப்படும் எல்லா சட்டங்களும் மோசமானவை அல்ல. நீண்ட காலம் விவாதிக்கப்படும் எல்லா சட்டங்களும் குறைபாடற்றவை அல்ல. ஒரு சட்டம் இயற்றப்படுவதற்கு முன்பு, அதன் விளைவுகளை முடிந்தவரை ஆராய்வதே அதன் உண்மையான நோக்கம். ஒரு மசோதா சில நொடிகளில் நிறைவேற்றப்பட்டதாக தொலைக்காட்சியில் தோன்றும்போது, ​​அதன் பின்னணியில் உள்ள முழு செயல்முறையையும் ஒருவர் நினைவில் கொள்ள வேண்டும்.

ஏனென்றால், ஒரு மசோதா நிறைவேற்றப்பட்ட நாளோடு கதை முடிந்துவிடுவதில்லை. அது சட்டமானவுடன், அதன் தாக்கம் மக்களின் வாழ்வில் தெரியத் தொடங்குகிறது. அதனால்தான் நாடாளுமன்றத்தில் ஒரு மசோதாவை மூன்று முறை வாசிப்பது என்பது வெறும் மரபு மட்டுமல்ல. அது விவாதம், பரிசீலனை, திருத்தம் மற்றும் இறுதி முடிவுக்காக அமைக்கப்பட்ட ஒரு அமைப்பு முறையாகும்.